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縣政府辦文件

陽城縣人民政府辦公室關于印發2020年全縣治超工作要點的通知

文章來源:陽城縣人民政府辦公室 發布時間:2020年05月18日 點擊數: 字體:


陽城縣人民政府辦公室文件

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陽政辦發〔2020〕47號

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陽城縣人民政府辦公室

關于印發2020年全縣治超工作要點的通知

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各鄉(鎮)人民政府,開發區管委會,縣直及駐陽各有關單位:

2020年全縣治超工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

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陽城縣人民政府辦公室

2020年5月18日

(此件公開發布)

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2020年全縣治超工作要點

2020年,全縣治超工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委“田園城市、美麗鄉村、產城融合、城鄉一體”發展戰略,堅持一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓治超工作,繼續按照“抓綜治、保暢通,保安全、為人民”的工作目標,始終堅持“政府主抓、部門聯動、屬地管理”工作格局,創新思路,主動作為,持續開展各類治超專項整治行動,嚴厲打擊超限超載違法行為,堅決防范和遏制因超限超載發生的重特大交通事故,全力推進全縣治超工作再上新臺階,為建設“生態美、百姓富、縣域強的幸福美好新陽城”貢獻治超力量、彰顯治超擔當。

一、提高政治站位,強化治超責任擔當

治超工作是政府的一項基礎性工作,事關全縣安全生產大局。當前,我縣石料、矸石等短途超限超載運輸隱患很大,治超形勢十分嚴峻。為此,各相關治超成員單位必須充分認清和分析研判當前治超工作形勢,深刻汲取2019年湖南湘潭“9.22”重大交通事故和“10.10”江蘇無錫312國道跨線橋側翻事故的慘痛教訓,時刻繃緊治超工作無小事這根弦,提高思想認識,高度重視治超工作,不等不靠,勇于擔當,敢于碰硬,迎難而上,采取強有力的工作舉措,將超限超載工作一抓到底、抓出成效。

各鄉(鎮)人民政府、相關治超成員單位要實現工作方式轉變和工作作風轉變,要依法履行治超工作第一責任人的責任,把治超工作列入重要議事日程,定期召開專題會議,定期研究部署落實,及時解決工作中遇到的新情況、新問題。要根據領導分工和人員變化情況,及時調整領導組織機構,充實工作人員,確保治超工作的延續性。要切實按照“管理無縫隙、責任網格化”的要求,將轄區內治超工作涉及的重點企業、重點路段、重點環節的監管責任明確到人,真正形成權責對應、責任到人,橫向到邊、縱向到底的治超監管網絡。

二、強化綜合監管,狠抓源頭治超

(一)加強貨運駕駛員監管。交通運輸、交警部門要從貨運駕駛員的日常安全營運教育管理抓起,將治超政策法規納入駕校駕駛員培訓、考試和駕駛證、從業資格證管理工作的全過程,不斷增強駕駛員的安全駕駛意識和治超責任意識。公安交警部門對違法超限超載運輸駕駛人嚴格依法進行行政處罰、記分或降級。道路運輸管理機構對違法超限超載運輸達到規定次數的駕駛人列入治超監管“黑名單”,責令其停止從事營業性運輸,實施聯合懲戒。

(二)源頭嚴格管控。縣治超部門對我縣境內依法取得行政許可或者注冊登記的,從事煤、鐵、石料、建材等生產運輸的企業及時調整公示??h道路運輸管理機構要通過進駐、巡查、視頻監控等方式對已公示的貨運源頭企業實施監管,與其簽訂規范裝載協議,督促源頭單位全面履行源頭治超義務,落實貨運單制度,嚴格實施“一超四罰”,從源頭杜絕違法超限超載行為發生。各鄉(鎮)人民政府負責本轄區內未公示的貨運源頭企業的監督管理。工業和信息化、市場監管、應急管理、自然資源、住房和城鄉建設、生態環境等部門,要按照“注冊管理”、“許可管理”、“行業管理”職能,對相關源頭企業實施日常監管,對未注冊、許可、擅自從事貨物裝載(配載)的非法源頭企業,依法予以查處。

(三)繼續加大源頭核查力度。交通運輸部門要對認定的超限超載車輛進行源頭核查,對經核查確定違規放行超限超載車輛的合法貨運源頭企業,要根據《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》(山西省人民政府令第223號)規定進行處罰。對查獲的非法貨運源頭企業要根據《無證無照經營查處辦法》(國務院令第684號)規定進行查處。同時,在源頭核查期間公路超限檢測站不得違規放行超限超載車輛。

三、強化聯勤聯動,重抓路面管控

(一)狠抓高速公路治超。全面加強高速公路收費站入口稱重檢測建設、非現場執法設施設備運行維護等工作。嚴格實施24小時不間斷檢測勸返工作,對檢測發現違法超限超載的貨運車輛一律禁止其駛入高速公路,全面加強高速公路治超工作。

(二)強化路警聯合流動稽查。交通運輸部門、公路管理機構分別與縣公安交警大隊聯合成立兩支流動執法稽查隊,按照每周上路不少于3天的要求。重點對短途非法超限超載運輸行為以及惡意聚集、堵站、集結闖卡等違法現象依法進行查處和治理。對發現的違法超限超載車輛,堅決引導至超限檢測站接受檢測及處罰,并按規定程序進行責任倒查。所有執法人員嚴禁收受賄賂、通風報信、內外勾結、相互串通私放超限超載車輛。一經發現要嚴肅問責,構成犯罪的移交司法機關,絕不姑息遷就。

(三)規范站點檢測。公路超限檢測站要嚴格執行24小時檢測貨運車輛的規定,未經批準不得以任何理由停止檢測。進一步加強檢測系統的管理,不得隨意關閉系統,不得刪改檢測數據。對于流動稽查隊移交的超限超載車輛,要做好移交、登記造冊工作,并認真做好詢問筆錄、源頭追溯、車輛信息報告等第一手基礎工作,確保工作規范。對所有查獲的非法超限超載車輛都要使用網絡流轉平臺進行源頭倒查。對擅自停止檢測、關閉系統或刪改檢測數據,私放超限超載車輛的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

同時,公安交警部門要定期做好站點電子抓拍系統的圖像審核上網工作,對遮擋號牌、闖卡逃逸、未進檢測車道的貨運車輛予以處罰,并每季度做好匯綜上報工作。

四、強化信息化建設,提升科技治超水平

(一)發揮治超信息化優勢,促進網絡業務融合。加快推進源頭科技治超聯網工作,積極推行貨車自動檢測、車輛軸型和裝載標準自動識別、違法超限運輸信息、處罰信息互聯互通共享,做好自動傳遞等工作,嚴格做好“一超四罰”“黑名單”的聯網式一體化管理,著力推動信息化工作再上新臺階。

(二)逐步推廣非現場執法。交通運輸部門、公路管理機構要結合國省、縣鄉公路路網和公路超限檢測站點布局情況,在貨物運輸主通道、重要橋梁或隧道入口處、省界及市界單向檢測公路超限檢測站的逆向車道等處設置車輛檢測技術監控設備,積極開展我縣非現場執法系統建設的前期規劃建設工作,為下一步全面推廣打下基礎。

五、強化隊伍建設,嚴格規范執法

各相關單位要高度重視治超隊伍建設工作,結合實際制定切實可行的年度治超工作教育培訓計劃,全面加強治超人員思想政治、法制、職業道德、工作紀律、治超政策法規、業務知識的日常教育和集中培訓,努力提高治超隊伍整體素質,全面提升依法治超能力和水平。各部門要認真貫徹落實治超政策、法律、法規,嚴格履行治超職責,嚴格遵守“十不準”“五個堅持”“八項制度”等治超工作紀律,進一步提高制度的執行力和公信力,做到嚴格規范公正文明執法,努力提升人民群眾對治超執法的滿意度。

六、嚴格督導檢查,推進工作常態化制度化規范化

(一)加強工作效能建設。縣治超事務中心要切實發揮好對全縣治超工作組織、協調、指導、督導的工作職責。各相關單位要主動履責負責,健全工作機制,加強隊伍建設,搞好協調配合,壓實工作責任,提高工作效能,心往一處想,勁往一處使,全力做好我縣的治超工作。

(二)嚴格責任追究。2020年,縣政府將會持續加大對全縣治超工作的監督檢查力度,堅決整治治超工作中的不作為、慢作為、亂作為現象,堅決整治治超工作涉及群眾身邊的腐敗行為,對工作不力、推諉扯皮、問題突出的部門或單位,對照《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》進行約談、通報,責令限期整改。對省、市督辦案件,媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規違紀問題,認真調查核實,按規定嚴肅追究相關責任人員的責任,確保治超不走過場,取得實效。

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